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新乡市教育局2015年工作要点
新乡市教育局
2015年05月06日 2015年05月06日

新乡市教育局2015年工作要点

整体思路:紧紧围绕市委、市政府“三年建成教育强市”的教育发展总体目标,制定并实施《新乡市建设教育强市三年行动计划》,坚持依法治教,深化改革创新,提升教育质量,促进教育公平,千方百计推进义务教育均衡发展,努力实现全市教育工作的新跨越,在全省“创一流”、“争第一”。

主要指标:

——学前三年毛入园率达到87%。

——义务教育基本均衡县验收力争通过3个。

——高中阶段教育毛入学率达到95%。

——中等职业学校招生人数达到2.4万人。

——中等职业学校毕业生就业率达到95%。

重点工作:

——实施第二期学前教育三年行动计划,全市新建、改扩建幼儿园110所。

——制定并实施“全面改薄”五年规划,全面推进义务教育学校标准化建设。

——制定并实施扩充城镇义务教育资源五年规划,逐步缓解“入学难”、“择校热”、“大班额”等问题。

——落实《新乡市区义务教育学校建设三年行动计划》,五个区每年各建设1所6轨制标准化小学,三年各建设1所6轨制标准化初中。

——加强职业教育品牌示范院校和特色院校建设项目规划和建设,建设特色院校、培育特色专业、开展特色活动。

——推进多元合作办学,探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”等办学形式,深化校长、教师轮岗交流。

——推进我市“国家中小学教育质量综合评价改革实验区”工作,着力构建具有我市特色的中小学教育质量评价体系。

——提高教育信息化水平,围绕“三通两平台”建设,促进学科教学信息化,开展“一师一优课、一课一名师”活动。

——做好教师资格定期注册试点工作,推进高素质、专业化教师队伍建设。

——坚持依法治教,贯彻《全面推进依法治校实施纲要》,做好省、市级依法治校示范校创建工作。

——落实“两个责任”,全面加强党风廉政建设,深入贯彻落实八项规定。

 

一、加强未成年人思想道德建设

1.加强社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育。扎实开展“三爱”教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,组织编写地方教材,推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。成立新乡市中华优秀传统文化教育推进会,开展“中华优秀传统文化进校园示范校”和“书香校园”创建活动,组织“我们的节日”、“学雷锋见行动圆我中国梦”等主题教育活动,加强中华优秀传统文化教育。

2.加强校外活动场所建设和管理。建立新乡市青少年校外教育工作联席会议制度,加强未成年人心理健康辅导中心建设,开展校外教育培训和社会教育实践活动。全面落实教育方针,培养社会主义建设者和接班人。

二、全面提高学生综合素质

3.增强学生身体素质。因地制宜,扎实开展中小学阳光体育大课间活动,着力形成“一校一品”的特色大课间,确保中小学生每天一小时校园体育活动。推进校园足球工作,扩大试点校数量,组织好县(市)、区校园足球三级联赛。合理调整中招体育考试项目,开展中学生“晨光”体育活动,组织中学生田径运动会。按照《国家学生体质健康标准》做好测试与上报工作,以测促练。

4.加强学校艺术教育。贯彻《教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见》,开展校园艺术专项活动;参加省级艺术展演。组织中国汉字听写大会新乡赛区选拔赛。

5.减轻学生课业负担。成立“新乡市基础教育质量绿色评价教学研究中心”,深入研究学生、研究教法、研究教材,提高课堂效率,避免低效率的机械重复练习。小学低年级一律不留书面家庭作业,小学一年级坚持“零起点教学”,遏制幼儿园里的“抢跑”风气,从源头上为孩子们减负。

三、学前教育抓普惠、促规范

6.实施第二期学前教育三年行动计划。2015年全市新建、改扩建幼儿园110所,学前三年毛入园率达到87%;在市东区、高新区规划建设2所公办示范性幼儿园。

7.贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》。加大宣传力度,建立对幼儿园保教工作的长效督查机制,逐步消除幼儿园“小学化”现象。

8.全面提升办园水平。严格幼儿园准入制度,规范幼儿园管理,扶持普惠性民办幼儿园发展。推进省、市级示范性幼儿园创建工作,组织示范园和薄弱园“手拉手”帮扶活动。

四、义务教育抓均衡、促公平

9.促进硬件均衡。以义务教育发展基本均衡县创建为统领,以开展“义务教育标准化建设学校”创建活动为载体,扎实做好“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源工作,改善薄弱学校办学条件。

10.促进师资均衡。进一步推进多元合作办学,探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”等办学形式,深化义务教育阶段校长、教师交流轮岗,派出500名城镇教师到农村学校支教,实现以强带弱、共同发展。

11.促进生源均衡。继续实施“名校减肥瘦身,弱校强身健体”计划,规范招生秩序,治理择校问题,为每一个孩子提供公平、优质、适合的教育。2015年秋季招生,市区中小学一年级基本消除大班额,县(市)中小学一年级大班额比例明显下降,基本消除66人以上超大班额。

12.促进管理均衡。以开展“义务教育标准化管理学校”创建活动为载体,落实教育部《义务教育学校管理标准》,加强校园文化建设,促进学校内涵发展,提高学校日常管理的标准化、精细化和现代化水平。

五、普通高中抓质量、促提升

13.关注高考改革动向。加强对高考政策的研究,抓好新考试大纲研究和备考指导工作。

14.扎实开展普通高中多样化发展试点工作。

15.提升教学质量。根据普通高中教育质量监测体系的监测结果,以大数据为依托,构建大平台,进一步加强高中教育质量研究,稳步提升高中教学质量。

六、职业教育抓特色、促改革

16.加强职业教育品牌示范院校和特色院校建设项目规划和建设。建设特色院校、培育特色专业、开展特色活动,按照做优农业、做强工业、做大服务业的总体思路,通过“合并、共建、联办、划转”等方式,推动我市职业院校与产业集聚区布局紧密对接,促进职业教育特色发展。

17.推动职业教育体系改革。改革人才培养模式,形成以校企合作、工学结合、培养职业能力为主的现代技术人才培养模式。改革办学模式,在职业院校开展股份制、混合所有制办学试点。改革招生考试制度,加快适应新的考试招生模式,搭建中等职业教育和高等职业教育的人才成长“立交桥”。改革评价制度,逐步建立学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。

七、高等教育抓服务、促经济

18.加强校地对接。坚持“新乡市服务高校建设促进地方发展领导小组”联席会议制度,主动服务驻新高校,发挥驻新高校的人才、科研资源优势,做好高校专业人才到企业挂职、大学生就业服务等工作,助推新乡经济社会发展。

19.促进高校发展。抓住郑新融合发展机遇,吸引郑州高校到新乡办学,支持新乡高校与郑州高校联合办学。配合做好机专升本、高校校外函授站管理等工作。

八、提升学校管理水平

20.加强学校书记、校长思想建设。组织书记、校长到大别山干部培训学院开展思想教育活动,引导书记、校长做学习和践行社会主义核心价值观的表率,切实增强“三个自信”。

21.提高书记、校长业务能力。实施新乡市名校长培育工程,完成调训任务,举办任职资格培训、提高培训和研修培训,开展农村中小学管理干部到城镇优质学校跟岗学习,引领中小学校长专业化发展。

22.储备书记、校长后备人才。严格学校中层干部选拔任用程序,加大中层干部培养力度,采取集中培训、网络培训、实践锻炼等方式,提升中层干部综合素质,为书记、校长队伍储备后备力量,努力建设专家型管理队伍。

九、加强师资队伍建设

23.提高师德修养。通过开展师德报告会、演讲征文比赛、教师职业道德考核等形式,引导教师自觉遵守师德规范,争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。依据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,加大对有违师德行为的查处力度,把师德表现纳入教师日常行为规范和年度考核指标,并实行师德师风一票否决。

24.加强教师培训。制定教师培训三年规划,实施中小学教师信息技术能力提升工程和新入职教师专业发展培养工程,组织中小学班主任专题培训,开展中小学体育、艺术教师岗位大练兵,促进教师专业化发展。组织农村中小学青年教师技能竞赛和县级教师培训机构优质课大赛,以赛代训,促进教师业务素质提升。

25.稳定教师队伍。以补足配齐为目标,建立教师招聘长效机制,落实“退一补一”原则,用足、用活中小学教师编制;做好特岗教师招聘和“免费师范生”就业签约工作;采取切实措施,防止挤占、挪用中小学教师编制。落实《河南省人民政府关于全面加强教师队伍建设的意见》,对在农村学校任教的中小学教师给予生活补助,让农村教师留得住、教得好。

26.培养名师并发挥特级教师、名师作用。筛选省级骨干教师、名师培养对象,实施有针对性的重点培训,促进专业成长,争取成为河南省“中原名师”、“省中小学教师教育专家”。建立名师定点结对帮扶制度,开展名师送教下乡活动,充分发挥特级教师、名师的作用。

27.做好教师资格管理认定工作。加强宣传引导,组织好教师资格全国统考,确保教师资格认定工作衔接有序。开展教师资格定期注册试点工作,通过定期注册,规范教师行为,促进专业发展,推进高素质、专业化教师队伍建设。

十、推进教育改革

28.推进我市“国家中小学教育质量综合评价改革实验区”工作。组建“中小学教育质量综合评价专家组”,初步形成评价指标健全、测试工具齐全的测评系统,形成“评价—反馈—改进—提高”教育质量监测运行机制,着力构建具有我市特色的中小学教育质量评价体系。

29.探索建立管办评分离的现代教育治理体系。以完善中小学章程为抓手,建设现代学校制度,推进教育治理体系和治理能力现代化。

30.探索实施校长职级制。按照先试点、后推广的原则,建立以职级为核心的校长管理制度,稳妥推进校长职级制改革,为教育家办学创设良好环境。

31.推进考试招生改革。贯彻《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,落实高中学业水平考试、高职院校考试和高考改革新要求,不断完善考试招生规则,健全体制机制,切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。

十一、改善办学条件

32.强化教育经费保障力度。提高教育经费筹措能力,在积极争取上级资金的同时,多渠道筹措教育资金;重点加大对《新乡市捐资助教暂行办法》的宣传力度,吸引社会资金参与、支持教育事业发展;加强教育资金管理,推行教育系统内部审计,不断提高资金使用效益,确保资金使用安全规范。

33.扎实推进项目建设。实施《新乡市区义务教育学校建设三年行动计划》,五个区每年各建设1所6轨制标准化小学,三年各建设1所6轨制标准化初中;启动17个农村初改二期工程项目、5个学前教育推进工程项目和17个农村边远艰苦地区教师周转宿舍项目建设;推动育才小学东校区建设,争取年内开工。

34.提高教育信息化水平。围绕“三通两平台”建设,强基础、重应用,积极促进教育信息化与学科教学融合,大力推进“一师一优课、一课一名师”活动,确保活动质量,力争在全国、全省创一流、争第一,推动教育信息化建设健康发展。

十二、保障教育公平

35.做好学生资助和随迁子女入学工作。加强学生资助机构标准化建设,扎实做好各级各类学校贫困生资助工作,确保家庭经济困难学生不因贫失学。保障进城务工人员随迁子女入学,做到“应入尽入、同城同待遇”,让每一个孩子享有平等接受教育的机会。

36.贯彻落实教育部《特殊教育提升计划(2014-2016)》。提高特殊教育学校生均公用经费标准,落实残疾儿童随班就读政策,切实保障残疾儿童受教育的权利。

十三、推进依法治教

37.增强法治意识,坚持依法行政。切实转变管理方式,尊重学校办学自主权,坚持依法监管。健全教育部门决策机制,完善决策程序和流程,确保依法决策。完善职称评定、招生考试、助学金发放等涉及师生切身利益的制度,确保制度公平。充分发挥法律顾问的作用,确保依法行政。

38.完善学校规章,切实依法办学。贯彻落实《全面推进依法治校实施纲要》,做好省、市级依法治校示范校创建工作。完善学校章程建设,形成健全、规范、统一的校内制度体系。完善民主管理和监督机制,学校各项制度和重大事项要经教职工代表大会审议。充分发挥家长委员会的监督作用,督促学校依法实施办学活动,严格执行国家课程方案和课程标准。

39.普及法律知识,促进依法执教。做好“六五”普法考核验收,制定并落实“七五”普法规划。深入开展“法律进校园”活动,推进法制教育进课堂。继续开展“千校一课”活动,强化师生法律意识、培育师生法律思维,提高师生用法能力。

十四、狠抓党风廉政建设

40.认真贯彻落实十八届中央纪委四次、五次全会精神。切实履行好党风廉政建设“两个责任”,把党风廉政建设作为分内之事、应尽之职,真正把该挑的担子挑起来,把该管的事管起来,依法依纪扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。

41.加强纪律建设。开展守纪律、讲规矩的学习教育活动,将党章、党纪、国家法律以及党的优良传统和工作惯例作为工作准绳,严格依法、依纪、依规办事。把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强监督检查,严肃处理不守纪律、不讲规矩的行为,使纪律和规矩真正成为“高压线”。

42.防止“四风”反弹。锲而不舍地落实好中央“八项规定”精神,推动作风建设常态化。盯住重要节点、关键时段,注重拓展深化,持之以恒纠正“四风”,坚决防止反弹。

43.严查各类违纪行为。持续保持高压态势,进一步完善治理教育乱收费专项工作机制,加大中小学乱收费问题的治理力度,对在职教师参与有偿补课等有违师德行为一查到底,坚决整治损害群众利益的不正之风,维护风清气正的教育发展环境。

十五、强化教育督导

44.不断加大督政力度,确保教育优先发展地位。深入开展县级政府教育工作综合性督导评估,保障教育投入到位,落实义务教育经费保障、中小学教师补充等工作机制。

45.全力推进义务教育均衡县创建。以通过国家义务教育发展基本均衡县验收为目标,抓住义务教育学校标准化建设和城镇义务教育资源扩充工程两个重点,加强创建过程中的督促和指导。2015年,确保卫滨区、牧野区、红旗区(含高新区、经开区)率先通过验收。

46.认真落实督导责任区制度。组织责任督学深入督导工作“责任田”,充分发挥“监督、检查、评估、指导”作用,推动学校端正办学思想,规范办学行为,提高教育质量,实现内涵发展。

十六、提升服务水平

47.加强基层党建。强化基层党组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力;继续开展学习型、服务型党组织创建活动;完善党员义工服务方式,促进党员义工服务的规范化;严把党员入口关,切实提高党员质量。

48.转变工作作风。市教育局机关要在教育系统带好头,以省级文明单位连创为契机,巩固群众路线教育实践活动成果,转变工作作风,严肃工作纪律,提高工作效率,为创建国家级文明单位打牢基础。市教育局驻行政服务中心窗口要再接再厉,继续做为民服务的窗口、展示素质的窗口、树立形象的窗口。

49.抓好制度落实。落实科室季评、科长例会、科室例会、首问负责、限时办结、服务承诺、定期学习等制度,坚持制度面前人人平等,使制度真正发挥作用,提高工作效率,提高服务水平。

十七、加大宣传力度

50.进一步加强教育信息采写和报送工作。及时发现和总结教育教学中的新动向、新举措、新经验,为教育决策提供参考。

51.通过报纸、广播、电视等媒体,宣传先进经验、发展成就、典型人物,让人民群众了解教育发展方向,了解教育惠民政策,了解教育工作动态,积极营造良好的教育发展外部环境,争取社会各届的理解和支持。

52.发挥新媒体的宣传优势,加强市教育局官方网站、微信、微博建设,丰富信息公开内容,优化查询功能,为群众提供更加便捷的服务,树立“高效、务实、透明”的教育形象。

十八、建设平安校园

53.开展安全和健康教育。提高师生安全意识和自救自护能力。教育学生自觉抵制“三无”食品,预防食物中毒。

54.加强学校安全管理。加强技防建设,提高学校防范能力;加强校车安全管理;推广智慧校园系统,实现校园安全工作现代化管理。积极参与第五批“省一级食堂”创建,开展学校标准化卫生室建设,切实抓好学校常见病、传染病、流行病防控。开展校园周边环境综合治理。